Новини за колективното договаряне Юли 2025 г. №14

Великобритания: Служителите на NHS в Англия отхвърлят споразумението за заплащане и се готвят за стачки
Великобритания: Комисията по водите разкрива десетилетия провали в приватизираната система
Германия: Минималната работна заплата се увеличава до 14,60 евро до 2027г.
Европа: Комисията започва втора фаза на консултации относно правото на прекъсване
Франция: Продължаващата стачка подчертава предизвикателствата в здравния сектор
Румъния: Синдикатите се противопоставят на правителствените мерки за строги икономии и липсата на диалог
Португалия: Служителите в публичната администрация искат по-добро заплащане и услуги
Кипър: Нов законопроект за дистанционна работа и гъвкаво работно време в публичната администрация
Ирландия: Здравните синдикати постигат споразумение за разширени услуги
Полша: Синдикатите и работодателите се противопоставят на правителствените планове за заплати
Испания: Синдикатите искат действия за нарушение на несправедливото уволнение
Италия: Синдикатите искат подновяване на договора за частно здравеопазване

Великобритания:

Служителите на NHS в Англия отхвърлят споразумението за заплащане и се готвят за стачки

Служителите на Националната здравна служба (NHS) в цяла Англия се готвят за стачни действия след отхвърлянето на предложението на правителството за заплащане. Лекарите, представлявани от BMA, са гласували за стачка заради това, което те описват като неадекватно увеличение на заплатите и което не успява да се справи с годините на ерозия на заплатите. Гласуването е получило силна подкрепа за действие, което отразява широко разпространеното разочарование сред здравния персонал.

Синдикатът GMB, също е отхвърлил предложеното заплащане и е призовал за спешни преговори с министъра на здравеопазването Уес Стрийтинг. Unite също съобщава, че членовете му са гласували с огромно мнозинство против споразумението, което сигнализира, че са вероятни по-нататъшни координирани действия. Кралският колеж по медицински сестри (RCN) е изразил подобни опасения, подчертавайки продължаващия натиск върху медицинските сестри и здравната система като цяло.

Гласуването на Unison, относно предложението за заплащане приключва на 30 юли, като първоначалните индикации сочат, че членовете му също са недоволни от настоящите предложения. Ако членовете на Unison се присъединят към стачките, това може да отбележи една от най-големите вълни от стачни действия в NHS през последните години.

Синдикатите подчертават, че спорът не е само за справедливото заплащане, но и за устойчивостта на Националната здравна служба (NHS) и необходимостта от справяне с хроничния недостиг на персонал. Те призовават правителството да се върне на масата за преговори с подобрено предложение, което признава ключовата роля на здравните работници.

Великобритания:

Комисията по водите разкрива десетилетия провали в приватизираната система

На 21 юли 2025 г. Независимата комисия по водите на Обединеното кралство е публикувала окончателния си доклад, в който призовава за значителна реформа на водния сектор след приватизацията през 1989 г. Докладът описва подробно системните злоупотреби, включително изплащането на 83 милиарда паунда дивиденти, докато водните компании са натрупали 74 милиарда паунда дълг и са позволили на инфраструктурата да се влоши. Подмяната на водопроводи е едва 0,1% годишно – десет пъти по-ниско от средното за Европа – докато изхвърлянията на отпадъчни води и инцидентите със замърсяване са се увеличили. Докладът критикува регулаторната рамка, особено Ofwat, за това, че третира недостатъчното разходване за инфраструктура като „спестяване от ефективност“ и не успява да наложи правилно инвестиране. Компаниите често са давали приоритет на възвръщаемостта за акционерите пред поддръжката, работейки на базата на „поправка при повреда“, а не на проактивно обновяване. Прегледът също така подчертава фрагментирания надзор между множество агенции и недостатъчния контрол върху финансовия инженеринг от страна на частните собственици. За да се справи с тези недостатъци, Комисията препоръчва премахването на Ofwat и обединяването на регулаторните функции в единен надзорен орган за Англия, като същевременно се интегрира надзорът в „Природни ресурси Уелс“ за Уелс. Тя предлага също така задължителни интелигентни измервателни уреди, национална социална тарифа и по-големи правомощия за блокиране на вредни промени в собствеността.

Правителството приветства констатациите и ще представи бяла книга през есента, в която ще се изключи национализацията, но ще се обещае по-строга отчетност и дългосрочни инвестиции.

Германия:

Минималната работна заплата се увеличава до 14,60 евро до 2027 г.

Минималната работна заплата в Германия ще се увеличи от сегашните 12,82 евро на час до 13,90 евро през януари 2026 г. и допълнително до 14,60 евро през януари 2027 г. Предложението е на Комисията за минимална работна заплата, която включва представители на синдикатите, работодателите и академичните среди, и сега ще бъде въведено чрез законодателство от федералното правителство. Германският министър на труда приветства предложението, като положителна стъпка за работниците, въпреки че синдикатите твърдят, че то не достига целта от 15 евро на час, която те считат за необходима за защита на покупателната способност. Работодателите, от друга страна, изразиха опасения, че увеличението ще създаде допълнителен натиск върху малките и средните предприятия, които вече се борят с нарастващите разходи. С увеличението, работещите на пълен работен ден с минимална работна заплата ще печелят близо 2500 евро на месец, което позиционира Германия сред най-високите нива на минимална работна заплата в Европейския съюз. Двустепенното увеличение ще се осъществи през януари 2026 г. и януари 2027 г., като същевременно се гарантира постепенно приспособяване за бизнеса, като същевременно се цели укрепване на доходите на работниците по време на период на инфлация и икономическа несигурност.

Европа:

Комисията започва втора фаза на консултации относно правото на прекъсване

На 28 юли Европейската комисия стартира втората фаза на консултации, относно правото на прекъсване на връзката и работа от разстояние. EPSU предупреждава, че тази стъпка е отдавна закъсняла, тъй като около 9 милиона държавни служители все още нямат подходящи гаранции, включително ограничения върху изкуствения интелект на работното място. Втората фаза на консултацията е част от процеса на ЕС съгласно член 154 от Договора за функционирането на ЕС. В нея се иска мнението на синдикатите и работодателите, относно съдържанието на евентуално законодателство на ЕС. Ако не се постигне споразумение, Комисията може да продължи със собствено предложение. Преговорите целят да установят минимални правила за дистанционна работа и правото на прекъсване на връзката в целия ЕС. Това включва определяне, кога работниците могат да прекъсват връзката си извън нормалното работно време, гарантиране, че дистанционната работа е доброволна и обратима, регулиране на работното натоварване и работното време, обръщане на внимание на здравето и безопасността в домашните офиси, покриване на разходите за оборудване за дистанционна работа и защита на неприкосновеността на личния живот и правата на синдикатите, особено по отношение на алгоритмичното управление и цифровото наблюдение. Напредъкът е многократно забавян. Business Europe се е оттеглил от преговорите с ETUC през ноември 2023 г., блокирайки между секторното споразумение. EPSU и нейните партньори отдавна настояват Комисията да приеме законодателство или да приложи споразумението от октомври 2022 г. за централните държавни администрации. EPSU настоява, че всяка нова инициатива на ЕС трябва напълно да отразява разпоредбите, които вече са договорени между синдикатите и работодателите. Тези правила са от съществено значение за справяне с културата на „винаги активна“ работа, за защита на психичното здраве и за гарантиране, че дистанционната работа остава справедлива и доброволна.

Франция:

Продължаващата стачка подчертава предизвикателствата в здравния сектор

Служителите в Европейския център за спортна рехабилитация (CERS) в Капбретон, Франция, управляван от Рамзи Санте, стачкуват повече от две седмици, настоявайки за по-добри условия на труд и справедливо отношение. Центърът, известен с рехабилитацията на спортисти от най-високо ниво, е изправен пред нарастващо напрежение, тъй като персоналът съобщава за влошаване на диалога с ръководството.

Представители на синдикатите казват, че преговорите са в застой и че исканията на работниците, включително признание за усилията им и подобрени условия на заплащане, остават без отговор. Конфликтът ескалира от началото на юли, като служителите изразяват разочарование, че са сред малкото, които нямат 13-ти месечен бонус и други придобивки, сравними с подобни заведения. Стачката, подкрепена от CFDT, подчертава по-широки опасения относно условията на труд в рехабилитационните центрове и липсата на признание за персонала, който предоставя високоспециализирани грижи на професионални спортисти. Работниците са решени да продължат действията си, докато конструктивните разговори с ръководството не се възобновят.

Действието идва на фона на по-широка вълна от недоволство в сектора на здравеопазването и социалните грижи. CGT призова за мащабна мобилизация на 9 октомври 2025 г. в Париж срещу правителствените планове за строги икономии, които включват съкращения от 5 милиарда евро в здравните и социалните услуги. Синдикатът предупреждава, че тези мерки ще влошат и без това трудните условия, ще доведат до недостиг на персонал и ще застрашат физическото и психическото здраве на работниците. Техните искания включват по-добро заплащане, подобрени нива на персонала и по-безопасна работна среда.

Румъния:

Синдикатите се противопоставят на правителствените мерки за строги икономии и липсата на диалог

Румънските профсъюзи остро са критикували новите мерки за строги икономии на правителството, твърдейки, че фискалната консолидация се провежда за сметка на работниците и социалното сближаване. Правителството е въвело три фискални пакета, насочени към намаляване на 9% бюджетен дефицит. Мерките включват намаляване на заплатите и пенсиите, премахване на бонусите за тези, които управляват средства от ЕС, увеличени работни квоти за учителите и намаляване на допълнителните дни за отпуск. Синдикатите осъждат тези стъпки като несправедливи и вредни за обществените услуги, посочвайки, че работниците с ниски доходи и уязвимите групи са непропорционално засегнати. PUBLISIND съобщава, че социалният диалог е сведен до „фасада“, като консултациите се провеждат само след протести. Освен това Министерството на финансите е поискало списъци с участниците в протестите, което се счита за явно нарушение на основните права. Синдикатите също така изтъкват неотдавнашни решения на Конституционния съд, които допълнително ограничават правото на стачка, отслабвайки способността на работниците да защитават интересите си.

Синдикатите предупреждават, че този подход отразява реформите за строги икономии от 2011 г., които са имали тежки последици за пазара на труда в Румъния. Те призовават ЕС и Комисията да подкрепят истинското колективно договаряне и да гарантират, че фискалните реформи не подкопават правата на работниците и доверието в публичните институции.

Португалия:

Служителите в публичната администрация искат по-добро заплащане и услуги

На 17 юли служителите на публичната администрация в Португалия са взели участие в национален протест, организиран от синдикати, свързани с CGTP-IN, включително STAL. Мобилизацията следва демонстрация от 27 юни на служители на местните власти и общински предприятия, отразяваща нарастващото недоволство от заплащането, кариерата и условията на труд. Синдикатите критикуват подхода на правителството за строги икономии, който е оставил заплатите стагнирани и е позволил несигурните договори да се разпространят в обществените услуги. Те твърдят, че качествените обществени услуги не могат да бъдат поддържани без справедливо заплащане, кариерно развитие и стабилна заетост. Протестът е подчертал исканията за инвестиции в работната сила, защита на обществените услуги от приватизация и по-силни права за колективно договаряне.

Синдикалните лидери са предупредили, че настоящите политики подкопават социалния диалог и изтласкват работниците до периферията на вземането на решения. Те призоват за незабавни мерки за подобряване на скалите на заплащане, възстановяване на съкращенията и осигуряване на подходящо финансиране за основни обществени услуги. Синдикатите сигнализират, че ще бъдат организирани допълнителни действия, ако правителството не отговори на тези искания.

Кипър:

Нов законопроект за дистанционна работа и гъвкаво работно време в публичната администрация

Република Кипър е направила важна стъпка към модернизиране на публичната си служба, като е одобрила законопроект, регулиращ работата от разстояние и гъвкавите работни условия. Министерският съвет е одобрил мярката на 25 юни 2025 г., изпълнявайки ангажиментите, поети от президента Никос Христодулидес по време на годишния конгрес на PASYDY.

Законопроектът въвежда смесена дистанционна работа, която позволява на служителите да работят дистанционно в определени дни, като същевременно запазват редовните си задължения на място. Подробно ръководство с насоки за отделите и работниците ще бъде издадено, след като законът бъде приет от Камарата на представителите. Дистанционната работа ще бъде достъпна само за длъжности, при които задачите могат да се изпълняват дистанционно с необходимите технологични инструменти. Успоредно с това, Наредбата за работното време в публичната администрация от 2025 г. удължава гъвкавото начално време от 1,5 на 2 часа и въвежда намалено дневно работно време до два часа за родители на деца под 15 години, лица, полагащи грижи, и работници с увреждания или здравословни проблеми. Тези промени целят да подобрят баланса между професионалния и личния живот и да подкрепят нуждите на уязвимите групи. Реформите са част от Плана за възстановяване и устойчивост на Република Кипър за периода 2021–2026 г. Прилагането им ще започне, след одобрението на законодателството от парламента, наред с въвеждането на електронни системи за контрол на работното време в обществените услуги.

Ирландия:

Здравните синдикати постигат споразумение за разширени услуги

Синдикатите на здравните работници в Ирландия са постигнали споразумение с Изпълнителната агенция по здравеопазване (HSE) и Министерството на здравеопазването, относно въвеждането на разширени здравни услуги. Споразумението осигурява рамка за удължено работно време, като същевременно гарантира безопасни нива на персонала, справедливо възнаграждение и спазване на съществуващите защитни мерки на работното място. Споразумението, описано от SIPTU като „балансирано и устойчиво“, разглежда опасенията относно условията на труд, като включва мерки за управление и надзор, както и подробни планове за изпълнение на местно ниво. То гарантира, че ще бъдат въведени допълнителни часове, без да се подкопава благосъстоянието на персонала или качеството на основните услуги.

Този резултат е резултат от месеци преговори между синдикатите и здравните власти. Синдикатите подчертават, че споразумението представлява конструктивен подход за подобряване на достъпа до здравни услуги, като същевременно защитава правата и условията на труд. Очаква се фазата на изпълнение да започне по-късно тази година, с продължаващ диалог за наблюдение на въздействието върху персонала и предоставянето на услуги.

Полша:

Синдикатите и работодателите се противопоставят на правителствените планове за заплати

На пленарната сесия на Съвета за социален диалог (RDS) на 15 юли, предложението на правителството за повишаване на минималната работна заплата само с 3% през 2026 г. – от 4665 злоти на 4806 злоти бруто (1108 евро) – се е сблъскало със силна опозиция. Синдикалните организации, включително NSZZ Solidarnosc, OPZZ и Синдикалният форум, съвместно са предложили увеличение от 7,48% до 5015 злоти (1156 евро), предупреждавайки, че всичко по-малко от това няма да успее да защити покупателната способност на работниците. Работодателите, макар и да са предложили по-ниско увеличение от около 4715 злоти (1088 евро), също са критикували цифрата от 3%, като недостатъчна. Дискусията обхваща и пенсиите и минималната почасова работна заплата, която ще се увеличи само с 0,90 злоти (0,21 евро) съгласно правителствения план, осъден от синдикатите като „90 цента срам“. Отделно, в исторически ход, синдикатите и работодателите в RDS са приели съвместна резолюция, относно заплатите в публичния сектор. И двете страни са отхвърлили предложеното от правителството 3% увеличение и са поискали по-висока корекция. Докато синдикатите призовават за поне 12%, а работодателите предлагат не по-малко от 5%, те са се съгласили с неотложната необходимост от спиране на ерозията на реалните заплати в публичния сектор. Резолюция № 139 подчертава, че достойното заплащане е жизненоважно за осигуряване на стабилни и висококачествени публични услуги. Резолюцията осъжда и липсата на смислено участие на правителството в тристранните преговори. За 27 септември е планирана национална демонстрация с искане за истински диалог и справедливо заплащане.

Испания: Синдикатите искат действия за нарушение на несправедливото уволнение

Испания е била официално призната за нарушител на международните трудови стандарти при несправедливо уволнение от Европейския комитет по социални права (ЕКСП), но правителството все още не е предприело действия. CCOO и UGT са писали до Комитета на министрите на Съвета на Европа, настоявайки за по-силен натиск върху испанската държава да спазва задълженията си по член 24 от Ревизираната Европейска социална харта.

В отговор на отделни оплаквания от двата синдиката, Европейският съвет по социални права (ECSR) е постановил, че правилата на Испания за обезщетения при прекратяване на трудовия договор не предлагат адекватно обезщетение или реална защита срещу несправедливо уволнение. Препоръка на Съвета на Европа, приета през ноември 2024 г., настоятелно призовава испанското правителство да преразгледа законодателството си и да гарантира, че обезщетението е възпиращо и отразява претърпените вреди.

Синдикатите обаче твърдят, че не са последвали съществени промени. Вместо това, последните решения на Върховния съд на Испания допълнително са отслабили защитата при уволнение, което накарало синдикатите да осъдят бездействието на правителството като умишлено неспазване на системата на Хартата. В писмото си синдикатите призовават Съвета на Европа да приеме по-ефективни мерки за осигуряване на прилагането им. Те твърдят, че настоящият модел на Испания насърчава несправедливите уволнения, като ги прави ниско рискови и евтини за работодателите, и подкопава основните права на работниците.

Италия: Синдикатите искат подновяване на договора за частно здравеопазване

Синдикатите, представляващи работещите в частните здравни заведения и старчески домове в Италия, засилват мобилизацията си относно отдавна изтеклите национални колективни трудови договори. FP CGIL, CISL FP и UIL FPL са призовали правителството и регионалните власти да предприемат незабавни стъпки за деблокиране на застоялите преговори с работодателските асоциации AIOP и ARIS.

Договорите за работници в частни болници и домове за възрастни хора са замразени съответно за 8 и 13 години. На демонстрация в Рим на 21 юли синдикалните лидери са призовали Министерството на здравеопазването да обвърже публичното финансиране за акредитирано частно здравеопазване с увеличение на заплатите и подновяване на договорите.

Досега само ARIS е свикала среща за сектора на RSA, докато разговорите с AIOP остават блокирани. Министерството е посочило, че дял от увеличеното финансиране от DRG (тарифи за здравни услуги) може да бъде предназначен за корекции на заплатите – стъпка, приветствана от синдикатите, но счетена за недостатъчна без конкретни преговори.

Синдикатите са предупредили, че мобилизацията ще продължи и ще ескалира, освен ако не започнат своевременно преговори на национално ниво. „Готови сме да внесем тази борба на масата за преговори с правителството“, са заявили те, призовавайки за единен фронт в защита на условията на труд и осигуряване на качествени грижи в акредитирания сектор.